Официальный ответ Правления СНТ «Орлиные холмы»
на требование о созыве внеочередного общего собрания, поданное инициативной группой (1/5 членов СНТ)

Общее замечание (до рассмотрения пунктов повестки):

• Действующие органы управления СНТ (председатель, правление, ревизионная комиссия) не подавали заявлений о досрочном прекращении своих полномочий.
• Нарушений законодательства, которые могли бы служить основанием для принудительного досрочного прекращения полномочий, не выявлено.
• В связи с этим большинство требований о перевыборах не могут быть удовлетворены в предложенной формулировке.

№	Пункт требования (содержание запроса инициаторов)	Комментарий Правления / Юриста СНТ
1	Внесение изменений и дополнений в Устав Товарищества (несколько изменений)	По статье 4.3 (первая часть – о юридических лицах): • Федеральный закон № 217-ФЗ регулирует отношения граждан, ведущих садоводство. Отношения с коммерческими организациями строятся на договорной основе. • Обязанность юридического лица платить без договора законом не предусмотрена. Принятие такой поправки не создаст обязанности для контрагента, но приведёт к судебным спорам с неопределёнными перспективами для СНТ. • Установление срока оплаты для юридического лица также должно быть согласовано в договоре, а не в уставе. По статье 4.3 (вторая часть – расчёт взносов исходя из количества участков): • В действующем уставе для собственников нескольких участков установлена льгота (50 % за второй и последующие участки). Предлагаемая поправка эту льготу отменяет. • Если поправка будет принята, собственники, уже объединившие свои участки в один, получат право платить как за один участок, что приведёт к снижению доходов СНТ. Что в конечном итоге, поднимет ежемесячный взнос со всех участков. По статье 4.4 (срок проведения общего собрания): • В СНТ сложилась многолетняя практика проведения собраний в апреле–мае, когда большинство членов находятся на своих участках и могут участвовать лично. • Установление срока «не позднее 1 марта» делает практически невозможным очное участие членов СНТ в собрании. По статье 4.5: • В действующем уставе (редакция № 6) отсутствует статья 20 «Схема границ территории Товарищества». Поэтому ссылки на неё не имеют юридического смысла. • Понятие «население» в тексте поправки не расшифровано. • Порядок принятия решений об объединении или разделе участков сформулирован неясно (фраза «если заявление будет удовлетворено» без критериев). По статье 4.13: • Изменения не меняют смысл действующей редакции. По пункту 1.2 (регистрация изменений в ЕГРЮЛ): • Правление не наделено полномочиями по регистрации изменений устава. Государственную регистрацию проводит уполномоченный орган по заявлению лица, действующего от имени СНТ без доверенности (как правило, председателя). • Законом не установлен срок для регистрации изменений именно правлением.
2	Досрочное прекращение полномочий председателя Товарищества (указан «Басков В.М.»)	В требовании указан «Басков В.М.». Однако действующим председателем СНТ является Басков В.А. (Виталий Александрович). Решение о прекращении полномочий лица, не являющегося председателем, не влечёт юридических последствий для действующего председателя. Регистрирующий орган не внесёт изменения в ЕГРЮЛ, отказ будет формальный — основанный на ошибке в поставленном вопросе.
3	Выборы председателя Товарищества	Пока полномочия действующего председателя не прекращены в установленном законом порядке, выборы другого лица не могут быть легально оформлены. Текущий председатель не писал заявления об отказе от должности, сложении своих полномочий. Т.е. Басков В.А. является действующим Председателем и текущее собрание не в праве отозвать полномочия.
4	Досрочное прекращение полномочий членов Правления (Алексанян А.П., Быковский А.А., Школьный В.В.)	В составе правления также состоит председатель Басков В.А. Его полномочия данным решением не прекращаются. Таким образом, правление не будет распущено полностью; действующий председатель остаётся в его составе, в соответствии с вопросом 2 настоящего документа.
5	Выборы членов Правления Товарищества	Если полномочия действующего председателя не прекращены, он продолжает быть членом правления. Следовательно, после выборов состав правления будет включать действующего председателя и вновь избранных лиц. По действующему уставу новый состав правления избирается списком целиком, а не путём довыборов.
6	Досрочное прекращение полномочий членов Ревизионной комиссии	Основаниями для досрочного прекращения полномочий могут быть: добровольное заявление членов комиссии об уходе (таких заявлений нет); документально подтверждённые нарушения законодательства или причинение ущерба СНТ (ни того, ни другого не установлено). При отсутствии оснований досрочное прекращение полномочий РК является неправомерным.
7	Выборы членов Ревизионной комиссии Товарищества	Поскольку отсутствуют законные основания для прекращения полномочий действующей РК, проведение выборов нового состава приведёт к конфликту полномочий и вероятному судебному разбирательству.
8	Досрочное расторжение ранее заключённых договоров с юридическими лицами (касательно размера и условий оплаты за пользование инфраструктурой)	• В тексте требования указано «договоры» (множественное число), в бюллетене для голосования – «расторгнуть договор» (единственное число). Объект голосования не определён. • Согласно статье 450.1 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от договора возможен только в случаях, прямо предусмотренных договором или законом. В типовых договорах СНТ с юридическими лицами такое право обычно отсутствует. • В случае принятия решения об одностороннем расторжении все негативные последствия (судебные издержки, штрафы, убытки) ложатся на СНТ. • В случае принятия решения об одностороннем расторжении в текущей редакции, СНТ будет вынуждено расторгнуть все существующие договоры, электричество, вывоз мусора, обслуживание, охрана, поставки услуг. Это приведет к невозможности исполнять обязательства контрагентам перед СНТ. Юридическая и финансовая ответственность за такие действия будет лежать на том, кто принял такое решение. Т.е. на собственниках, которые дадут свой положительный голос в процессе голосования ВОС. Правление настоящим разъяснением дает правовую и финансовую оценку действий отдельных собственников.
9	Изменение организации охраны и переход на принцип «сторож-рабочий» без привлечения ЧОП	• Предлагаемая схема организации охраны не раскрыта. Неясно, каким образом будут обеспечиваться безопасность и имущественная ответственность установленная в текущем договоре, в т.ч. имущество которые не принадлежит СНТ, но СНТ имеет в аренде имущество и распоряжается им, имущество имеет стоимость в несколько миллионов рублей. • Одностороннее расторжение договора с частным охранным предприятием также влечёт риски, указанные в пункте 8. • Расторжение договора однозначно приведет к изменению условий договора оказания услуг в будущем, в случае решения о возвращении к договору охраны .
10	Приведение юридического адреса Товарищества в соответствие с фактическим местом расположения (срок 30 календарных дней после ВОС)	• Юридический адрес СНТ, указанный в ЕГРЮЛ, соответствует фактическому расположению: Московская область, г. Чехов, территория СНТ «Орлиные холмы», дом 1 (нежилое помещение с кадастровым номером 50:31:0060218:1706, принадлежащее СНТ на праве собственности). •  Сведения о месте нахождения, документы на собственность были предъявлены к изучению членов инициативной группы, но вопрос в повестке требования 1/5 был сохранен. • Адрес в соответствие с ФИАС — Московская область, м.о. Чехов, д Красные Орлы, тер. СНТ Орлиные холмы • В 2025 году налоговым органом проводилась проверка по жалобе одного из собственников. Нарушений не выявлено, запись об адресе признана достоверной. • Налоговый орган дал рекомендацию привести описание адреса в УСТАВЕ СНТ в соответствие с базой ФИАС (формальное уточнение, не является нарушением). Однако в требовании о созыве собрания для такого изменение устава не заявлено. Вносить дополнительные вопросы в повестку дня правление не вправе.

Заключение

Представленное требование содержит юридические неточности и технические ошибки (неверное указание фамилии председателя, ссылки на несуществующие статьи устава, неправомерные предложения об одностороннем расторжении договоров).

Тем не менее, руководствуясь принципом учёта мнения членов СНТ, Правление поддерживает решение провести внеочередное общее собрание с предложенной повесткой, дословно сохранив повестку так как она была получена, в порядке и сроки, установленные частью 11 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ. Голосование будет организовано в полном соответствии с процедурой, предусмотренной уставом и законом.

По результатам голосования Правление подготовит анализ волеизъявления собственников и использует полученные данные при подготовке последующих собраний, а также для возможной доработки предложений инициативной группы с целью приведения их в соответствие с законодательством.

Правление СНТ «Орлиные холмы»